Për 80 vjet, ajo që i lidhi Shtetet e Bashkuara me Evropën ishte një angazhim i përbashkët për mbrojtje dhe një sërë vlerash të përbashkëta: një angazhim për të mbrojtur demokracinë, të drejtat e njeriut dhe sundimin e ligjit.
Kjo epokë u përurua në mars të vitit 1947 në një fjalim 18-minutësh nga Presidenti Harry Truman, në të cilin ai premtoi mbështetjen e SHBA-së për të mbrojtur Evropën kundër zgjerimit të mëtejshëm nga Bashkimi Sovjetik.
Amerika udhëhoqi krijimin e NATO-s, Bankës Botërore, FMN-së dhe Kombeve të Bashkuara. Dhe u përfshi në atë që u njoh si "rendi ndërkombëtar i bazuar në rregulla", në të cilin shtetet kombëtare u angazhuan për një sërë detyrimesh të ndërsjella dhe barrë të përbashkëta, të hartuara për të mbrojtur botën demokratike kundër fuqive autoritare armiqësore.
Tani, Strategjia e re e Sigurisë Kombëtare (NSS) e SHBA-së, e publikuar në dhjetor, sinjalizon se, për Shtëpinë e Bardhë, kjo përpjekje e përbashkët ka mbaruar; se shumë nga ato që bota i ka marrë si të mirëqena në lidhje me rolin e Amerikës kanë mbaruar.
Rishikimi i referohet "të ashtuquajturit 'rend ndërkombëtar i bazuar në rregulla'", duke e vendosur frazën e fundit në presje të përmbysur: një lloj delegjitimizimi me anë të shenjës së pikësimit.
Zëvendëspresidenti JD Vance i paralajmëroi aleatët evropianë të Amerikës se kjo do të ndodhte në një fjalim në Konferencën e Sigurisë në Mynih në shkurt 2025.
Ai u tha atyre hapur se kërcënimi i vërtetë për Evropën nuk vinte nga Rusia, por nga brenda - nga ata që censurojnë lirinë e fjalës, shtypin opozitën politike dhe për këtë arsye minojnë demokracinë evropiane. Dhe ai e dënoi "rrjetin liberal të majtë".
Gazeta franceze Le Monde tha se fjalimi ishte një deklaratë e "luftës ideologjike" kundër Evropës.
Raporti i NSS-së i muajit të kaluar kodifikon vërejtjet e Vance-it dhe, pa asnjë dyshim, i ngre ato në statusin e doktrinës.
"Sigurisht që Amerika nuk është më vendi që promovonte vlerat globale që kanë qenë në vend që nga fundi i Luftës së Dytë Botërore", thotë Karin von Hippel, e cila më parë mbante pozicione të larta në Departamentin e Shtetit të SHBA-së dhe është ish-Drejtoreshë e Institutit Mbretëror të Shërbimeve të Bashkuara (Rusi), një organizatë kërkimore në Whitehall.
"Po zhvendoset në një vend shumë të ndryshëm."
Pra, nëse bota po largohet vërtet nga ai rend, drejt çfarë po lëviz? Dhe çfarë do të thotë kjo për pjesën tjetër të botës dhe në veçanti për Evropën?
“Institucionet ndërkombëtare, veçanërisht Kombet e Bashkuara, janë karakterizuar nga ndjenja dramatike antiamerikane dhe nuk i kanë shërbyer qëllimit tonë ose ndonjë qëllimi tjetër të veçantë”, thotë Victoria Coates, një nënkryetare në Fondacionin Heritage, një grup i shquar mendimtarësh të krahut të djathtë në Uashington.
Në sytë e Coates - i cili më parë ishte Zëvendës Këshilltar për Sigurinë Kombëtare i Presidentit të SHBA-së Donald Trump - ndryshimi në rendin ndërkombëtar është i pashmangshëm në një botë në ndryshim.
"Çështja tjetër me të cilën përballemi këtu është se kur u vendos ai i ashtuquajturi rend ndërkombëtar i bazuar në rregulla pas Luftës së Dytë Botërore, vetëm 80 vjet më parë, Kina nuk përbënte një shqetësim të madh.
"Sot kemi një botë tjetër."
Ky rend ndërkombëtar i bazuar në rregulla, i ndërtuar në vitet pas Luftës së Dytë Botërore , u krijua nga një brez që ishte rritur gjatë një epoke të gjeopolitikës së Fuqive të Mëdha dhe e kishte parë atë sistem të binte, dy herë, në një konflikt katastrofik global.
Ai rend ndërkombëtar, megjithëse padyshim i gabuar dhe i paplotë, ishte trashëgimia e asaj përvoje.
Por NSS argumenton drejtpërdrejt se strategjia amerikane ka humbur rrugën në vitet që nga ajo kohë - dhe fajëson atë që e quan "elita të politikës së jashtme amerikane".
“Ata e goditën politikën amerikane me një rrjet institucionesh ndërkombëtare, disa prej të cilave drejtohen nga anti-amerikanizëm i hapur dhe shumë nga një transnacionalizëm që kërkon në mënyrë të qartë të shpërbëjë sovranitetin e shtetit individual”, thuhet në të.
Kjo sugjeron që në të ardhmen, SHBA-të do të kërkojnë të zvogëlojnë ndikimin e organeve mbikombëtare.
"Njësia themelore politike e botës është dhe do të mbetet shteti-komb... Ne mbrojmë të drejtat sovrane të kombeve, kundër ndërhyrjeve që shkatërrojnë sovranitetin e organizatave më ndërhyrëse transnacionale..."
Diku tjetër në dokument, duke reflektuar mbi "balancën e fuqisë", thuhet: "Ndikimi i jashtëzakonshëm i kombeve më të mëdha, më të pasura dhe më të forta është një e vërtetë e përjetshme e marrëdhënieve ndërkombëtare".
Kremlini iu përgjigj vlerësimit me lëvdata, duke thënë se pjesa më e madhe e tij përputhej me mendimin e vetë Moskës.
“Mendoj se Trump, Xi, Putin dhe ndjekësit e tyre më autoritarë po kërkojnë të na kthejnë në një epokë të politikës së Fuqive të Mëdha”, thotë Feldmarshal Lord Richards, i cili, si Gjenerali Sir David Richards, ishte kreu i forcave të armatosura të Mbretërisë së Bashkuar nga viti 2010 deri në vitin 2013.
Megjithatë, Sir Lawrence Freedman, Profesor Emeritus i Studimeve të Luftës në King's College London, beson se Strategjia e re e Sigurisë nuk është një ndarje aq radikale me të kaluarën sa mund të duket.
"Duhet të jemi të kujdesshëm në lidhje me rendin ndërkombëtar të bazuar në rregulla, i cili është një term që hyri në përdorim të përgjithshëm në dekadën e fundit ose më shumë", argumenton ai.
"Nëse shikon prapa, do të gjesh shumë shkelje të rregullave, për shembull në Vietnam. Pra, ndonjëherë ka një lloj shkëlqimi rozë rreth së kaluarës dhe të gjithë duhet të jenë të kujdesshëm ndaj nostalgjisë për atë që ishte një e kaluar komplekse."
Ripohim muskulor i doktrinës Monroe
Operacioni ushtarak i Uashingtonit në kryeqytetin venezuelian, Karakas, që çoi në kapjen e udhëheqësit të vendit, Nicolas Maduro, dhe gruas së tij, Cilia Flores, është një shembull i hershëm i këtij pohimi më muskuloz të unilateralizmit sovran.
Disa ekspertë të së drejtës ndërkombëtare kanë vënë në pikëpyetje ligjshmërinë e veprimeve të administratës Trump dhe kanë argumentuar se SHBA-të mund të kenë shkelur statutet ndërkombëtare që rregullojnë përdorimin e forcës.
SHBA-të pohojnë se veprimet e tyre ishin të justifikuara ligjërisht.
"Sipas ligjit amerikan, kjo ishte sigurisht [e ligjshme]", i ka thënë më parë BBC-së Robert Wilkie, i cili shërbeu si Nënsekretar i Mbrojtjes në administratën e parë Trump.
"Maduro - shumica e partnerëve tanë evropianë nuk e kanë njohur regjimin e tij, kështu që ai është një figurë e paligjshme. Për shkak të kësaj, atij i janë hequr mbrojtjet normale që do të kishin krerët e shteteve [...] veçanërisht kur shqyrtojmë dispozitat kushtetuese që ekzistojnë në Shtetet e Bashkuara, të cilat do të zëvendësonin çdo gjë që thotë OKB-ja."
NSS pretendon, për Shtetet e Bashkuara, të drejtën për të qenë fuqia mbizotëruese në Hemisferën Perëndimore dhe për t'i përshtatur fqinjët e saj të Amerikës Latine dhe Karaibeve me interesat e Uashingtonit.
Ky është një ripohim i fuqishëm i Doktrinës Monroe të vitit 1823 dhe premtimit të saj për supremacinë e SHBA-së në hemisferën perëndimore.
Kolumbia, Panamaja dhe Kuba janë gjithashtu në shënjestër të Presidentit.
"Kjo fillon kryesisht me Kanalin e Panamasë", thotë Victoria Coates. "Shkalla në të cilën kontrolli i kanalit është i nevojshëm për Shtetet e Bashkuara nuk mund të ekzagjerohet."
Kina është tani partneri më i madh tregtar i Amerikës Latine dhe një investitor i madh në infrastrukturë atje. NSS synon të zvogëlojë ndikimin kinez në oborrin e Uashingtonit.
Kur kanali iu dorëzua Panamasë në vitin 1999, thotë Coates, "ne supozonim se Kina ishte një aktor i arsyeshëm... Kjo doli të mos ishte e vërtetë...
"Pra, është thelbësore të sigurohemi që Shtetet e Bashkuara të mbajnë një pozicion kryesor mbi kanalin dhe mendoj se Panamaja për herë të parë po e merr këtë mesazh nga Shtetet e Bashkuara."
Por Sir Lawrence Freedman është ndër ata që argumentojnë se aftësia e SHBA-së për të kontrolluar fqinjët e saj nuk është e pakufizuar.
"Rishikimi i Strategjisë mund të thotë se kjo është hemisfera jonë dhe ne mund të bëjmë çfarë të duam, por ka ende kufizime. Ata mund ta kenë çliruar Maduron dhe gruan e tij, por ata ende po merren me regjimin e vjetër."
"Ata nuk po e drejtojnë vendin, pavarësisht asaj që thotë Trump."
Sipas strategjisë së re, Shtetet e Bashkuara nuk do të ushtrojnë më presion mbi regjimet autoritare për të përmirësuar të dhënat e tyre të të drejtave të njeriut.
Në një frazë të marrë nga Deklarata e Pavarësisë së SHBA-së e vitit 1776, rishikimi deklaron: "Të gjitha kombet kanë të drejtë, sipas 'ligjeve të natyrës dhe Zotit të natyrës', për një 'pozitë të veçantë dhe të barabartë' në lidhje me njëri-tjetrin".
Në Lindjen e Mesme, për shembull, SHBA-ja thotë se do të braktisë "eksperimentin e gabuar me presionin e këtyre kombeve - veçanërisht monarkive të Gjirit - që të braktisin traditat dhe format e tyre historike të qeverisjes".
“Çelësi i marrëdhënieve të suksesshme me Lindjen e Mesme”, shton ajo, “është pranimi i rajonit, udhëheqësve të tij dhe kombeve të tij ashtu siç janë, ndërkohë që punohet së bashku në fusha me interes të përbashkët”.
Por duket se i njëjti nivel respekti për traditat dhe format historike të qeverisjes nuk shtrihet tek kombet demokratike dhe aleate të Evropës.
Ndërsa i referohet një lidhjeje sentimentale amerikane me kontinentin evropian - dhe me Britaninë dhe Irlandën - ajo që është mbresëlënëse në lidhje me këtë punim është se ai kërkon të ripërcaktojë atë që ia vlen të mbrohet në botën perëndimore.
Ky shqyrtim është qytetërues në shtrirjen e tij dhe argumenton për një qytetërim që nuk është më i ndërtuar mbi vlerat e përbashkëta të Doktrinës Truman, por përkundrazi mbi supremacinë e shtetit komb sovran.
Ku e çon kjo Evropën?
Rishikimi është kritikues për "trajektoren aktuale" të Evropës dhe ngre pyetje nëse disa vende evropiane mund të konsiderohen si aleatë të besueshëm në të ardhmen.
Flet për "rënie ekonomike", por shton se kjo është "eklipsuar nga perspektiva reale dhe më e zymtë e zhdukjes së qytetërimit".
Diku tjetër në dokument, thuhet: “Është më se e besueshme që brenda pak dekadash, disa anëtarë të NATO-s do të bëhen me shumicë jo-evropianë”, gjë që ngre dyshime rreth qëndrueshmërisë së tyre si partnerë sigurie afatgjatë, sugjeron strategjia.
"Është një dokument shumë nativist", argumenton Karin von Hippel. "Është shumë ideologjik. Mesazhi themelor është se mashkulli i bardhë i krishterë nuk po drejton më shumë nga vendet [në Perëndim] dhe po shohim një kërcënim për dominimin që mashkulli i bardhë i krishterë ka pasur në Shtetet e Bashkuara dhe Evropë."
"Ata janë shumë të kujdesshëm që të mos e thonë këtë në mënyrë të qartë, por mendoj se kjo është ajo që nënkuptohet."
Por Victoria Coates argumenton se, sipas saj, "lufta më e madhe në të cilën ndodhemi" është me të vërtetë qytetëruese.
“Sovraniteti është gjithashtu një çështje kritike”, thotë ajo. “Duke parë projektin e Bashkimit Evropian, veçanërisht pas Brexit-it, mendoj se shumë vende po pyesin veten nëse përmbysja e interesit kombëtar ndaj Brukselit është një strategji fituese.”
"Unë mendoj se ky është një nga institucionet që NSS e vë në pikëpyetje."
Kjo përputhet me interesat e gjigantëve amerikanë të teknologjisë që kundërshtojnë përpjekjet e BE-së për të rregulluar aktivitetet e tyre në kontinentin evropian.
Muajin e kaluar, Elon Musk postoi në X se Bashkimi Evropian duhet të shfuqizohet dhe sovraniteti t'u kthehet shteteve kombëtare individuale.
'Kultivimi i rezistencës ndaj trajektores së Evropës'
Rishikimi është i qartë se si Europa mund ta rifitojë "vetëbesimin" e saj.
Aty thuhet: “Ndikimi në rritje i partive patriotike evropiane jep vërtet shkak për optimizëm të madh. Qëllimi ynë duhet të jetë të ndihmojmë Evropën të korrigjojë trajektoren e saj aktuale. Do të na duhet një Evropë e fortë që të na ndihmojë të konkurrojmë me sukses.”
Dhe një nga politikat e saj për ta bërë këtë është duke “kultivuar rezistencën ndaj trajektores aktuale të Evropës brenda kombeve evropiane”.
Ajo që nënkuptohet saktësisht me "kultivimin e rezistencës" ngre shumë pyetje.
Në Evropë, disa kanë arritur tashmë në përfundimin se SHBA-të mund të mos jenë më një aleat i besueshëm, në një kohë kur Rusia përbën një kërcënim në rritje. Pas fjalimit të zëvendëspresidentit Vance në Mynih, kancelari i Gjermanisë, Friedrich Merz, tha se Evropa do të duhet të "arrijë pavarësinë" nga Amerika me një NATO të riformësuar.
Por kjo kërkon kohë.
«Nuk është e arritshme në një afat të shkurtër», thotë Sir Lawrence. «Evropianët janë bërë shumë të varur nga Shtetet e Bashkuara dhe kjo ishte çështje zgjedhjeje: ishte më e lirë dhe më e thjeshtë.
"Edhe pse në praktikë do të ishte e dëshirueshme të ishim në gjendje të vepronim pa amerikanët... në praktikë do të duhen vite për t'u shkëputur nga kjo situatë. Dhe do të jetë jashtëzakonisht e kushtueshme."
"Pra, Evropa ka një vështirësi: nuk mund të mbështetet te amerikanët, por nuk mund të veprojë lehtësisht pa ta."/BBC-Versus.al
